Seminarium na temat projektu nowego Rozporządzenia UE w sprawie umów publicznych i koncesji. 8.10.2026.

Już 8 października będę miał przyjemność uczestniczyć w seminarium, które będzie poświęcone projektowi nowego Rozporządzenia UE o zamówieniach publicznych i koncesjach. Wydarzenie odbędzie się stacjonarnie w warszawskim biurze kancelarii Addleshaw Goddard. Podczas spotkania skupię się na kluczowych aspektach nadchodzących zmian i omówię:

  • Genezę i cele projektu nowego Rozporządzenia,
  • Znaczenie formy prawnej nowego aktu (przejście z dyrektyw na bezpośrednio stosowane rozporządzenie)
  • Powody, dla których ten projekt ma kluczowe znaczenie dla polskiego rynku zamówień publicznych już dzisiaj

Program wydarzenia i więcej informacji konferencja

Premiera książki Public Procurement and Contract Law Exploring Intersections, Defining Boundaries. Wydawnictwo Hart Publishing. Kopenhaga, 22-23 czerwca 2026.

Premiera książki Public Procurement and Contract Law Exploring Intersections, Defining Boundaries odbyła się podczas konferencji Public Procurement & Contracts: Navigating Today, Designing Tomorrow, która miała miejsce w Kopenhadze w dniach 22–23 czerwca 2026 roku.

Podczas konferencji przeanalizowano regulacje dotyczące zamówień publicznych oraz umów publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem ewoluującej relacji między prawem zamówień publicznych a prawem umów w kontekście kontraktów rządowych. Uczestnicy przyjrzeli się, jak zasady regulujące umowy publiczne są stosowane w różnych jurysdykcjach oraz w jaki sposób współczesne zmiany prawne, gospodarcze i polityczne wpływają na ich kształt. Dyskusje objęły zarówno fundamentalne kwestie regulacyjne, jak i tematy przekrojowe, w tym cyfryzację, zrównoważony rozwój, protekcjonizm, zamówienia w sektorze obronnym oraz rozstrzyganie sporów w zamówieniach publicznych. Dzięki połączeniu perspektyw porównawczych, pojęciowych oraz praktycznych konferencja pozwoliła na pogłębienie wiedzy o sposobie projektowania, wykonywania, modyfikowania i egzekwowania umów publicznych w dzisiejszym, złożonym środowisku regulacyjnym.

Link do programu konferencji znajduje się tutaj

Monografia: Public Procurement and Contract Law Exploring Intersections, Defining Boundaries. Wydawnictwo Hart Publishing. 2026.

Antologia w formule otwartego dostępu (open access) analizuje punkty wspólne oraz granice między prawem zamówień publicznych a prawem zobowiązań (prawem umów), badając, jak te reżimy prawne rozchodzą się, wpływają na siebie i niekiedy nakładają w fazie realizacji zamówień publicznych.Podczas gdy procesy udzielania zamówień publicznych są w Europie w dużej mierze zharmonizowane za sprawą unijnych dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, faza realizacji umów jest uregulowana jedynie częściowo.

Znaczna część procesu wdrażania zamówień publicznych nadal podlega przepisom krajowym, które są regulowane przez połączenie prawa administracyjnego i prawa cywilnego. Rodzi to szereg fundamentalnych pytań: Czy prawo zamówień publicznych w pełni zawłaszcza przestrzeń prawną realizacji umów o zamówienie publiczne? W jakich przypadkach – o ile w ogóle – klasyczne prawo umów zachowuje swoje znaczenie? Czy tradycyjne koncepcje prawa umów ulegają przekształceniu lub zniekształceniu, gdy są stosowane do zamówień publicznych, i jak wpływa to na mechanizmy takie jak arbitraż? W jakim stopniu odpowiedzi na te pytania różnią się w zależności od modelu regulacyjnego przyjętego w danej jurysdykcji?

Część 1. stanowi wprowadzenie do tematu i obejmuje modele regulacyjne umów o zamówienia publiczne z perspektywy prawa zamówień oraz prawa umów. Część 2. analizuje zagadnienia ogólne, takie jak asymetria kontroli prawnej, dorozumiane zmiany umów, należyta staranność, obowiązki lojalnościowe oraz instytucja nadzwyczajnej zmiany stosunków (klauzula hardship) w prawie UE. Część 3. poświęcona jest współczesnym wyzwaniom, w tym cyfryzacji i zrównoważonemu rozwojowi. Część 4. zawiera analizę arbitrażu w sporach dotyczących zamówień publicznych.

Książka stanowi niezbędne źródło wiedzy dla naukowców, prawników, praktyków, decydentów politycznych oraz studentów, oferując głębię analityczną i praktyczne wskazówki ułatwiające poruszanie się w zawiłościach umów o zamówienia publiczne.

Ksiażka jest dostępna pod linkiem: Public Procurement and Contract Law Exploring Intersections, Defining Boundaries

5th International Conference on Public Procurement Regulation and Policy in Africa. Stellenbosch, RPA

Wraz z Dr Ezgi Uysal z Uniwersytetu w Kopenhadze miałam okazję zaprezentować referat zatytułowany „Powiązania między zamówieniami publicznymi a prawem umów” podczas piątej międzynarodowej konferencji poświęconej regulacjom i polityce w zakresie zamówień publicznych w Afryce, zorganizowanej przez African Procurement Law Unit. Konferencja, pod kierownictwem profesorów Geo Quinota i Sope Williams, odbyła się w Stellenbosch (RPA) w dniach 12-13 września i zgromadziła przedstawicieli społeczności zajmującej się zamówieniami publicznymi z wielu krajów afrykańskich.

W naszej prezentacji przedstawiliśmy wyniki badań przeprowadzonych pod kierunkiem profesor Marty Andhov w ramach projektu Purple, który dotyczy złożonych relacji między prawem zamówień publicznych a prawem umów. W pierwszej części prezentacji omówiliśmy nadchodzącą publikację pt. „Public Procurement and Contract Law: Exploring Interactions, Defining Boundaries” („Zamówienia publiczne i prawo umów: badanie interakcji, definiowanie granic”). Książka, pod redakcją Marty Andhov, Michała Kani i Sylvie Cecile Cavaleri, ma ukazać się na początku 2026 roku.

Następnie Ezgi skupiła się na kwestiach związanych z egzekwowaniem klauzul zrównoważonego rozwoju w zamówieniach publicznych przez osoby trzecie. Ja z kolei odniosłem się do wyroku TSUE z dnia 5 czerwca 2025 r. w sprawie C-82/24 Veolia, podkreślając wątpliwości dotyczące stosowania zasad prawa cywilnego do zamówień publicznych oraz kluczową rolę zasad zamówień publicznych, takich jak równe traktowanie i przejrzystość. Konferencja, która była doskonałym wydarzeniem, stanowiła doskonałą okazję do wymiany poglądów na temat modeli prawnych zamówień publicznych funkcjonujących na różnych kontynentach.

Negotiated procedures in the context of the principle of efficient public procurement. Kwartalnik C.H. Beck Prawo zamówień publicznych. Nr 1/2025

W najnowszym numerze Kwartalnika Prawo zamówień publicznych C.H. Beck, ukazał się mój artykuł na temat roli negocjacji w zamówieniach publicznych. W artykule argumentuję, iż obecne wyzwania strategiczne wymagają szerszego stosowania procedur negocjacyjnych, w których istotną rolę pełni sektor prywatny. Analiza zawiera odniesienia do prawa cywilnego, jak również analizę wykorzystania procedur negocjacyjnych w wybranych krajach UE. 

Zamówienia Publiczne i Partnerstwo Publiczno-Prywatne

Zamówienia publiczne i Partnerstwo Publiczno-Prywatne (PPP) stanowią metody realizacji zadań publicznych, które umożliwiać mają sprostanie wyzwaniom współczesności. Wyzwania te związane są aktualnie z implementacją wyników IV Rewolucji Przemysłowej, przeciwdziałaniem efektom zmian klimatycznych, wspieraniem rozwiązań proinnowacyjnych, uwzględnieniem dynamicznych zmian geostrategicznych. Szczególne znaczenie zamówień publicznych i PPP widoczne jest w działaniach na poziomie miast aspirujących do budowy tzw. ,,Smart Cities - Inteligentnych Miast''. PPP służyć może również jako efektywna metoda wsparcia infrastruktury i usług medycznych w obliczu dzisiejszej pandemii spowodowanej wirusem COVID-19. Rolą naukowców, sektora publicznego oraz prywatnego jest jak najlepsze wykorzystywanie zamówień publicznych oraz PPP w służbie publicznej. 

Michał Kania - profesor nadzwyczajny na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach, stypendysta Fundacji Fulbrighta na Uniwersytecie Georga Waszyngtona w Waszyngtonie, stypendysta DAAD (Deutscher Akademischer Austauschdienst) na Uniwersytecie Ludwiga Maximiliana w Monachium, Senior Researcher w Centre for Private Governance na Uniwersytecie w Kopenhadze, radca prawny, pełnomocnik Rektora Uniwersytetu Śląskiego ds. partnerstwa publiczno-prywatnego, kierownik Studiów Podyplomowych Administracja i Zarządzanie, pomysłodawca i wykładowca na Studiach Podyplomowych: Zamówienia Publiczne i PPP, pomysłodawca i pierwszy prezes zarządu Fundacji Wsparcie Naukowe PPP, członek Stowarzyszenia Prawa Zamówień Publicznych, wiceprezes Śląskiego Sądu Arbitrażowego. W latach 2017-2018 pełnił funkcję niezależnego eksperta Ministerstwa Technologii i Przedsiębiorczości przy opracowaniu koncepcji reformy Prawa zamówień publicznych. Michał Kania jest autorem ponad 100 publikacji z zakresu zamówień publicznych, partnerstwa publiczno-prywatnego oraz umów koncesji na roboty budowlane lub usługi publikacje prelegentem na krajowych i międzynarodowych konferencjach poświęconych problematyce zamówień publicznych oraz partnerstwa publiczno-prywatnego. Od 2005 roku współpracuje z katowickimi i warszawskimi kancelariami prawnymi. W swojej działalności naukowej i praktyce zajmuje się głównie problematyką realizacji inwestycji publicznych.

Strona 1 z 15